Алексей Егоров расскажет на НТВ, как ЖКХ потрошит карманы россиян

В настоящее время ОАО ТГК 9» и ООО «ПСК» снова нарушают права граждан на безопасное и комфортное проживание.

Суды отказываются понуждать ООО «ПСК» заключать по требованию потребителей договоры на передачу (транспортировку) тепловой энергии, мотивируя это тем, что отсутствует транспортный тариф.
ООО «ПСК» отказывается утверждать транспортный тариф и отказывает потребителям в заключении договоров на передачу тепловой энергии.
Региональная энергетическая комиссия Пермского края отказывается выделять транспортную составляющую тарифа ООО «Пермская сетевая компания», мотивируя это тем, что у данной компании нет договоров на транспортировку тепловой энергии.
Получается замкнутый круг.
При этом, РЭК Пермского края нарушает положения п. 57 Постановления правительства РФ № 109 от 26.02.2004 г. «О ЦЕНООБРАЗОВАНИИ В ОТНОШЕНИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
«57. Тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих слагаемых:
1. средневзвешенная стоимость единицы тепловой энергии (мощности);
2. стоимость услуг по передаче единицы тепловой энергии (мощности) и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения тепловой энергией потребителей.»
«В счетах на оплату электрической и тепловой энергии (мощности) помимо суммарного платежа должны раздельно указываться стоимость отпущенной потребителю энергии (мощности), стоимость услуг по ее передаче и стоимость услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения энергией потребителей. (п. 57 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 530)»
С 2007 года в счетах на оплату перестали выделять стоимость услуг по передаче единицы тепловой энергии.
Все эти нарушения производятся с одной целью – не допустить установления транспортного тарифа, чтобы ООО «ПСК» могла получать сбытовую надбавку на перепродаже тепловой энергии и не допустить потребителей к заключению договоров теплоснабжения с производителем тепловой энергии – ОАО «Территориальная генерирующая компания № 9».
В связи с систематическими (с 2007г.) нарушениями положений Постановления правительства РФ № 109 от 26.02.2004 г. «О ЦЕНООБРАЗОВАНИИ В ОТНОШЕНИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» просим провести проверку деятельности Региональной энергетической комиссии Пермского края прокуратурой и Федеральной службой по тарифам.
Никто, ни УФАС и РЭК по Пермскому краю, прокуратура города и края, законодательная и исполнительная власть не может, а может и не хочет понудить «монополиста-Киприота» подать заявку на установление тарифа на транспортировку тепловой энергии.
Таким образом, грубо нарушается ст.8,34 Конституции РФ, ст.2,10,421,426,539 ГК РФ, ст.2,5,10,11 ФЗ №135.
Просим Вас инициировать проверку деятельности РЭК Пермского края, ОАО ТГК 9» и ООО «ПСК» по указанным фактам, и принять предусмотренные законом меры.
О принятых решениях просим известить в письменном виде.

Дата: 07.12.2010г.

Председатель правления ТСЖ «Снайперов,3» А.А.Гилев
Конт.тел: 271-87-33

Председатель правления ТСЖ «Чердынская,22» Р.Г.Обрезанова
Конт.тел: 8 (342) 228-28-41

Одновременно ООО «Пермская сетевая компания» присылают в адрес ТСЖ/ЖСК уведомление, что данное общество будет осуществлять все действия по заключению, изменению и расторжению договоров снабжения тепловой энергии и расчетам с потребителями.
РЭК Пермского края на 2010г. установлены следующие тарифы на тепловую энергию: (все цены даны с НДС).
- для потребителей ОАО «ТГК № 9» - 719,82 руб./ Гкал;
- для потребителей ООО «ПСК» - 1005,31 руб./ Гкал

С 01 января 2010г. для потребителей ОАО «ТГК № 9» произошло увеличение стоимости тепловой энергии с 613,67 руб/ Гкал до 719,82 руб./ Гкал.
В результате отказа ОАО «ТГК № 9» от исполнения договоров, и принуждения ТСЖ/ЖСК к заключению договоров с ООО «ПСК», стоимость тепловой энергии с 01 апреля 2010г. выросла еще с 719,82 руб./Гкал до 1005,31 руб./ Гкал.(цены даны с НДС).
Таким образом, в результате сговора ОАО «ТГК № 9» и ООО «ПСК», при молчаливом согласии властей г.Перми, общий рост тарифа на тепловую энергию для потребителей ОАО «ТГК № 9» в 2010г. составил 63,8 % что превышает все предельные индексы роста тарифов.
Напоминаем Вам, что и ОАО «ТГК № 9» и ООО «ПСК» принадлежат КЭС-холдингу Вексельберга, а единственным учредителем ООО «ПСК», которое получило в собственность все тепловые сети города, является оффшорная компания «Басли Менеджмент Лимитед», находящаяся по адресу: Наусис 1, Карапатакис билдинг, 6018, Ларнака, Республика Кипр.
Действия ОАО «ТГК № 9» по отказу от дальнейшего исполнения договоров теплоснабжения и действия ООО «ПСК» по заключению договоров снабжения тепловой энергии и расчетам с потребителями, позволяет сделать вывод о том, что эти действия, в соответствии с нормами ч.1 ст.8 ФЗ «О защите конкуренции», являются согласованными действиями.
Кроме того, ч.2 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции.
В течение 2008-2009г. председатели ТСЖ и ЖСК совместно с УФАС по Пермскому краю доказали факты сговора ОАО ТГК 9» и ООО «ПСК», возбудив 5 дел. Однако ОАО «ТГК9» и ООО «ПСК» не исполняют требования антимонопольного органа, видимо с молчаливого согласия надзорных органов они уже не боятся «Закона о защите конкуренции», легче заплатить штраф. В течение 3-х лет ТСЖ и ЖСК находились в судах, отстояв право своих проживающих жителей покупать тепловую энергию у производителя напрямую, а не у перепродавца.

Кроме того, договор теплоснабжения является непременным условием обеспечения жизнедеятельности граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, а прекращение действия договора на теплоснабжение может повлечь за собой прекращение подачи тепловой энергии в многоквартирный жилой дом.
До 2007г. в г.Перми существовала следующая схема теплоснабжения потребителей: ОАО «Территориальная генерирующая компания № 9 » (ТГК-9), являющееся крупным производителем тепловой энергии, имело долговременные договоры с потребителями и поставляло тепловую энергию потребителям через сети транспортирующей организации ЗАО «Пермская сетевая компания» (ПСК). Цена 1 Гкал для ТСЖ/ЖСК была 432,74 руб. В эту стоимость входил транспортный тариф ЗАО «ПСК» в размере 50 руб/Гкал.
С 01 января 2007 года, начинается реализация «интересных схем» в снабжении потребителей тепловой энергией. В системе теплоснабжения г.Перми появляется сбытовая компания ООО «Регионэнергосбыт» ( ООО «РЭС»).
ЗАО «ПСК», имея в аренде муниципальные сети, передаёт 1,5 погонных метра конечных участков тепловых сетей (перед зданиями потребителей) в субаренду ООО «РЭС», которое скупает всю тепловую энергию у ОАО «ТГК-9», утверждает в РЭК свой тариф на тепловую энергию и начинает перепродавать её потребителям со своей сбытовой надбавкой.
Суды в 2007-2008 г.г. встают на сторону потребителей, разъясняя, что ст.539 ГК РФ не требует непосредственного присоединения к сетям энергоснабжающей организации, оно может быть опосредованным (дело А50-2887/2007, дело УФАС № 063-07-а). ООО «РЭС» «исчезает» из договорных отношений с потребителями г.Перми.
Далее, ЗАО «ПСК» реорганизуется в ООО «Пермская сетевая компания» (зарегистрировав её на Кипре).
ООО «ПСК» отказывается утверждать транспортный тариф в РЭК Пермского края, скупает всю тепловую энергию в г.Перми и становится с 01 января 2008г. единым монополистом - перепродавцом тепловой энергии, продавая ее со своей сбытовой надбавкой. Новым потребителям «ТГК-9» отказывает в заключении договоров, отправляя их в «ПСК».
Позиция судов c 2009г. изменилась на диаметрально противоположную.
Они встают на сторону «ТГК-9», разъясняя, что ст.539 ГК РФ требует непосредственного присоединения к сетям энергоснабжающей организации (дело А50-13778/2008).
С 01 января 2010г. реализуется следующая схема: «ТГК-9» рассылает потребителям уведомления, что в связи с окончанием срока действия договора, «ТГК-9» отказывает потребителям в исполнении договора теплоснабжения. Потребителям, без вариантов, остается заключать договоры с «ПСК» по цене 1005,31 руб./гКал (с учетом НДС).
Таким образом, используя данные схемы, монополисты сумели обойти ограничение предельного роста тарифов на тепловую энергию в г.Перми. С начала 2007г. по 2010г. включительно тарифы для ТСЖ/ЖСК выросли в 2,32 раза.

ОАО «ТГК № 9», письмами извещают ТСЖ/ЖСК об отказе от договоров на теплоснабжение в связи с окончанием сроков их действий.

Представителю Президента РФ в
Приволжско-Уральском федеральном
округе
_________________________________
614000, г.Пермь, ул.Советская, 64

заявители: Товарищество собственников жилья «Снайперов,3»
_________________________________
614066, г. Пермь, ул. Снайперов, д.3

Товарищество собственников жилья «Чердынская,22» _________________________________ 614000, г. Пермь, ул. Чердынская, д.22

Товарищества собственников жилья «Снайперов,3» и «Чердынская,22» являлись потребителями тепловой энергии по договорам теплоснабжения, согласно которым, ОАО «Территориальная генерирующая компания № 9» обязалась поставлять тепловую энергию через сети ООО «Пермская сетевая компания» на эти объекты – многоквартирные жилые дома в г.Перми.
ОАО «Территориальная генерирующая компания № 9» является производителем тепловой энергии регионального масштаба, а в отношениях с ТСЖ/ЖСК, она является монопольной организацией-производителем тепловой энергии.
Договор энергоснабжения является публичным. Это значит, что для энергоснабжающей организации исключается действие принципа свободы договора: она не вправе по своему усмотрению ни выбирать партнера, ни решать вопрос о заключении или отказе от договора, поскольку отказ коммерческой организации от исполнения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары (в данном случае теплоэнергию) не допускается.
Договоры на снабжение через присоединенную сеть опосредуют отношения по снабжению тепловой энергией только по присоединенной сети (т. е. трубопроводу). Соответственно, в этом случае имеется обусловленная непрерывным характером снабжения непосредственная зависимость деятельности снабжающей организации и потребителя, в результате которой договорные отношения имеют длительный срок и непрерывность снабжения.